Underhuset

Lär dig om utvecklingen av underhuset i Storbritannien, medlemmarnas roller och deras val

Lär dig om utvecklingen av underhuset i Storbritannien, medlemmarnas roller och deras val Lär dig om utvecklingen av underhuset, medlemmarnas roller och hur dessa medlemmar väljs. UK Parliament Education Service (En Britannica Publishing Partner) Se alla videor för den här artikeln

Underhuset , även kallad Allmänhet , populärt valt lagstiftande organ för tvåkammaren Brittiska Parlament . Även om det är tekniskt underhuset, är underhuset dominerande över brittiska överhuset , och namnet parlamentet används ofta för att bara hänvisa till underhuset.



Underhuset

Underhus House Underhus i parlamentets hus, London. Civil Service Local — Cabinet Office / Crown copyright (Open Government License 3.0)



Historia

Underhusets ursprung härrör från andra hälften av 1200-talet, då markägare och andra fastighetsägare i länen och städerna började skicka representanter till parlamentet för att lägga fram klagomål och framställningar till kungen och att acceptera åtaganden att betala skatt . På 1300-talet började riddarna och burgarna som valdes som representanter (dvs. allmänt) sitta i en separat kammare eller hus, från det som adelsmännen och högprästerna (dvs. herrarna) använde.

London: Houses of Parliament och Big Ben

London: Houses of Parliament och Big Ben Night view av Houses of Parliament och Big Ben, London. Thinkstock Images / Jupiterimages



Se det gotiska huset Lords och House of Commons som utgör parlamentets hus

Se det gotiska huset House of Lords och House of Commons som utgör House of Parliament Historisk övervägande av Londons Houses of Parliament. Encyclopædia Britannica, Inc. Se alla videor för den här artikeln

House of Lords var ursprungligen den kraftfullaste av de två husen, men under århundradena minskade dess krafter gradvis. I slutet av 1600-talet hade underhuset fått ensamrätten att initiera beskattningsåtgärder. House of Lords behöll dock sin vetomakt över lagförslag som antogs av Commons, och 1832 var det enda valet från liberala partiregeringen att hota att översvämma Lords House med nya liberala kamrater för att förhindra att det avvisade regeringens Reformpropositionen . Åtta år senare användes samma hot, återigen av en liberal regering, för att tvinga herrarna att godkänna parlamentslagen från 1911, vilket gjorde det möjligt för en majoritet av underhuset att åsidosätta Lords avslag på ett lagförslag. Enligt denna handling förlorade House of Lords makten att fördröja lagstiftning som antagits av allmänheten för att skaffa och spendera intäkter; den förlorade också makten att fördröja annan lagstiftning under en period längre än två år (reducerades 1949 till ett år). Lagen minskade också den maximala längden på ett parlamentariskt sammanträde till fem år.

Medlemskapet i Underhuset låg på 658 från 1801 - när Storbritannien och Irland förenades av Union of Act att bilda Förenade kungariket - fram till 1885, då det ökades till 670. 1918 ökades det till 707. Det ändrades också under efterföljande handlingar. Vid allmänna val i maj 2010 återlämnades 650 medlemmar - 533 från England, 59 från Skottland, 40 från Wales och 18 från Nordirland. Varje valkrets returnerar en enda medlem.



Pitt, William; Commons, House of

Pitt, William; Commons, House of William Pitt the Younger addressing the House of Commons, 1793. Photos.com/Jupiterimages

Trots sitt stora medlemskap har kammaren i Underhuset endast 427 personer. Efter att den förstördes av en tysk bomb under Andra världskriget , diskuterades avsevärt om att förstora kammaren och ersätta dess traditionella rektangulära struktur med en halvcirkelformad design. Bland dem som argumenterade emot detta förslag var Winston Churchill , som hävdade att en halvcirkelformad kammare

vädjar till politiska teoretiker, gör det möjligt för varje individ eller grupp att röra sig runt centrum och anta olika nyanser av rosa beroende på vädret. ... En kammare bildad på linje med underhuset borde inte vara tillräckligt stor för att innehålla alla dess medlemmar vid en gång utan överbefolkning, och det borde inte vara någon fråga om att varje medlem har en separat plats reserverad för honom. Om kammaren är tillräckligt stor för alla dess medlemmar, kommer nio tiondelar av dess debatter att föras i den deprimerande atmosfären i en nästan tom eller halvtömd kammare. .



Kammaren byggdes om 1950 för att matcha dess ursprungliga storlek och form.

Funktioner och drift

Lär dig mer om House of Commons Chambers historia och traditioner, även medlemmarnas funktioner

Lär dig mer om House of Commons Chambers historia och traditioner, även medlemmarnas funktioner Utforska underhuset och medlemmarnas funktioner. UK Parliament Education Service (En Britannica Publishing Partner) Se alla videor för den här artikeln



Underhuset är den effektiva lagstiftande myndigheten i Storbritannien. Det har ensam rätt att införa skatter och rösta pengar till, eller hålla tillbaka det från, de olika offentliga avdelningarna och tjänsterna. House of Lords har bara sällan upprätthållit större lagstiftning som antagits av allmänheten och britterna suverän ger nästan automatiskt kunglig samtycke till alla godkända räkningar. Den sista räkningen som en monark avvisade var faktiskt den skotska militspropositionen från 1707, som veto av Drottning Anne . Parlamentets handlingar är inte föremål för domstolsprövning.

Lagstiftningens genomförande är underhuset under huvudsaklig funktion. Nästan all lagstiftning kommer från majoritetspartiet i underhuset, som bildar regeringen och regeringen; den senare består av höga ministrar som valts av och tillhör partiet till premiärministern, som nästan alla tjänar i underhuset. Regeringens huvudsakliga arbete på Commons är att genomföra det lagstiftningsprogram som det kämpade mot och vann det senaste allmänna valet.



I början av varje nytt sammanträde i parlamentet väljer kammaren bland sina ledamöter talaren, som leder och reglerar debatter och regler om ordningsfrågor och ledamöters uppförande. Talaren deltar inte bara i debatter och röster för att bryta bandet, ett fall som tvingar talaren att rösta för status quo. Medlemmarnas kallelse att tala i debatten ligger helt och hållet i talarens händer, och det största problemet är att se till att olika synpunkter hörs. Enligt en konstitution av konstitutionen som inte upprättades förrän 20-talet är premiärministern alltid medlem av underhuset, istället för en medlem av något av parlamentet. Regeringspartiet utser ledaren för Underhuset, som hanterar partiets lagstiftningsprogram. Med undantag för tillfälliga oberoende är medlemmar av både regerings- och oppositionspartier under kontroll av partiledningen inom allmänheten, vars disciplin - särskilt över omröstning - utövas av medlemmar som kallas piskor.

Traditionen att ett lagförslag måste läsas tre gånger i allmänheten (och även i herrarna) innan det kan röstas om bygger på behovet av att ge medlemmarna tillräcklig tid för att undersöka de principer som lagförslaget bygger på och detaljerna i dess bestämmelser. Den första behandlingen är rent formell, men den andra behandlingen ger anledning till debatt om principerna. Lagförslaget går sedan in i kommittén, där det granskas klausul för klausul. De flesta räkningar skickas till ständiga kommittéer, som var och en behandlar räkningar som hör till ett visst antal ämnen, där kommittéerna återspeglar respektive styrka hos parterna i kammaren. Efter att ha granskat lagförslaget rapporterar kommittén sedan tillbaka till kammaren, och sedan vidare tillägg kan ha föreslagits under mer debatt läses lagförslaget en tredje gång och röstas sedan om. Förutom lagförslag som regeringen föreslår, beaktas ett begränsat antal räkningar som sponsras av enskilda medlemmar av kammaren varje session.



Från och med 1999 har makten över ett antal frågor - inklusive hälsa, utbildning, bostäder, transport, miljö och jordbruk - överlämnades från det brittiska parlamentet till det nybildade skotska parlamentet, National Assembly of Wales och (något senare) Northern Ireland Assembly. Den omfördelningen av lagstiftningsansvaret väckte frågan om parlamentsledamöter från Skottland, Wales och Nordirland bör fortsätta att rösta om åtgärder som riktar sig endast till England. Denna så kallade West Lothian-fråga (så namngiven för att den först ställdes 1977 av den antidevolutionära parlamentsledamoten från West Lothian, Tam Dalyell) behandlades 2015 av kontroversiell lagstiftning som skapade en ny uppsättning förfaranden som kallas engelska röster för engelska. Lagar (EVEL). Nya etapper infördes i det vanliga lagstiftningsförfarandet under vilket lagstiftning som var fast besluten att endast påverka England skulle övervägas och röstas av parlamentsledamöter från engelska valkretsar (som faktiskt fick vetomakt) innan de övergick till övervägande av Underhuset som helhet. (På samma sätt skulle lagstiftning som riktar sig endast till England och Wales först behandlas av engelska och walesiska parlamentsledamöter.) När det inte var klart om en åtgärd var enbart England, fick talmannen för underhuset att göra det bestämning.

Bortsett från att anta lagstiftning är den viktigaste verksamheten i hela kammaren frågestunden, som hålls regelbundet. Under denna period kan medlemmar kräva att ministrar svarar på frågor om sina avdelningar. det ger således oppositionen en möjlighet att attackera regeringens politik och ta upp frågor som regeringen kan anses ha varit försumlig. Det genererar också regelbundna politiska debatter mellan premiärministern och oppositionsledaren. Dessa utbyten har gjorts viktigare av deras offentliga sändning, först av radio 1978 och sedan av tv 1989.

i vilken stat ligger de aleutiska öarna

Medlemmar i underhuset måste vara 18 år eller äldre. Peers of England, Skottland eller Storbritannien får inte väljas till Underhuset, även om irländska kamrater kan vara det. Vissa präster, rättsliga tjänstemän, medlemmar av de väpnade styrkorna, poliser och tjänstemän är inte heller berättigade till val. Kvinnor blev berättigade enligt en lag från 1918. Medlemmarna fick betalt från och med 1911.